王淑英，1983级工商行政管理专业校友、吉林省市场监督管理厅一级巡视员。专职从教11年，她是优秀教师；从事工商法制工作20年，她是全国普法宣传教育模范个人、全国工商和市场监管系统十大法治人物；走上厅级领导岗位后又连续三年被评为“优秀公务员”、荣立三等功。

1983年，王淑英以优异的成绩考入首都经济贸易大学前身之一原北京财贸学院工商行政管理系，当年学校在京外的招生人数只有86人。1987年，作为吉林省第一批工商行政管理专业本科毕业生，她回到家乡，在吉林省工商管理职工中等专业学校任教。1998年，王淑英被调入吉林省工商局（现吉林省市场监督管理厅）工作。离开工作了11年的讲台，扎根工商行政管理、市场监管26年，从基层做起，一步一步升任厅一级巡视员。

王淑英的婆婆连自己的名字都不会写，但却培养出考入北京大学的儿子，婆婆在世时在饭桌上经常说一句话：“共产党真好，我做梦都想不到会过上这样的好日子。”“作为共产党，就是要让人民过上好日子”，这是王淑英一家的家风。这些年来，这种家风在王淑英的身上得到很好的传承。

“改革要让人民群众办事

不求人、省时、省事、省钱”

市场监督管理工作面向经营主体，服务企业经营发展最直接、感受群众办事体验最真切。曾经，在企业开办中存在的流程复杂、时间冗长等问题，成为困扰企业准入登记的痛点难点。

“王淑英工作站位比较高，善于从全局角度出发研究分析问题，敢于担当，创新开展工作。” 吉林省市场监督管理厅有关人员说。2018年，王淑英组织业务骨干，自主研发经营主体准入“e窗通”系统，实现企业开办“一网通办”，让群众办事有网就能办。

“数量众多的经营主体，如何整合区分登记章程？章程如何让老百姓看得懂？资金不够怎么办……”面对众多问题，王淑英和同志们反复分析、研究对策，制定工作方案，督促落实到位……白天时间不够用，王淑英就夜以继日，不少时候甚至通宵达旦。“那段时间，周末都在工作，很正常。”她说，“研发这个系统，就像是孕育一个新生命，必须倾注情感。”

如今，打开“e窗通”系统，进入细分界面，可以看到，功能设置简明，提示提醒接地气，整个应用界面对用户很友好，它已经是为包括个体工商户、外资企业等在内的各类经营主体提供全链条服务、为“证照分离”“证照一码通”改革提供载体的一站式平台。

据了解，王淑英还牵头创新落实了“证照分离”“证照一码通”“双随机、一公开”“互联网+监管”等改革举措，其中多项获国务院真抓实干督查激励。“我们的改革要让人民群众办事不求人、省时、省事、省钱，提升他们的办事便利度和获得感。”王淑英说，整个改革的过程就是聚焦企业和个人办事的痛点堵点，不断解决问题，“我们改革的初心就是更好地为人民服务。”

“让经营主体感受到有温度的监管”

“个体工商户生意虽然不大，但是却决定了一家人的生计。”她说，“我们要主动当好个体工商户的‘娘家人’。”为降低疫情影响，推动个体工商户尽快复工复产，吉林省市场监督管理厅主动了解困难、回应诉求、会同有关部门出台各种政策、措施，为解决个体工商户的资金问题，王淑英主动对接金融机构，推动信用投放。个体工商户最期待房租减免和消费券发放等政策，王淑英代表全省上百万的个体工商户找相关部门领导汇报，为他们争取最大政策支持。王淑英说，“我们要下沉到基层，要力争个体工商户的困难在哪里，我们的政策就跟到哪里，让更多政策的‘光’照到个体工商户身上。”

“在执法过程中，我们要依据法律法规，也要统筹考虑法理情和时度效，如果他们不是故意实施违法行为、又没有造成危害后果，我们就应该给他们纠正错误的机会，包容他们发展中的过错，让经营主体感受到有温度的监管。”这是王淑英在法治建设工作中一直坚持的做法。

某地一个体商户因销售三根过期雪糕被举报立案，如何处理存在不同意见，王淑英得知后，马上和法规处干部进行实地调研了解真实情况，指导当地作出不予罚款5万元的决定，对当事人进行警示教育、责令改正。“我认识到了自身错误，政府对我们免予行政处罚，王副厅长对我们进行法律宣教，对于我们这类小个体工商户，是最大的帮助。我以后一定吸取教训，依法依规经营。”这个个体工商户连连称赞。

为进一步深化市场监管法治建设，王淑英率领她分管的干部在全省率先开展行政执法合规改革工作，制定改革清单、工作指引，让执法人员在实施包容审慎监管中有依据，让经营者有改过谋发展的机会，感受到执法为民的温暖。

“像乌龟一样，虽然跑得慢，但会一直前行”

所有的努力，都是幸运的伏笔。王淑英分别在2017年和2023年被任命为吉林省工商局副局长、吉林省市场监督管理厅一级巡视员。她说，两次晋升过程都很顺利。被任命为吉林省工商局副局长前的考察公示时，王淑英正在国外学习。刚到达国外的第二天，她就收到了领导和同事让她返回的消息，“我不回去，竞争那么激烈，要是选不上多么磕碜……” 回忆这次晋升经历，她笑着这样跟我们说。因为她人在国外，当时考察公示期间所需要的材料都是同事帮忙准备的，整个过程很顺利，在她回国后便很快进入了新的岗位。她说是因为自己“命好，进入新时代，遇上好领导”。但所谓的“命好”，不过是努力的另一个别称罢了。在时代的大舞台上，她勇于担当、敢于作为，用坚定、坚守、坚持做正确的事。“我就像乌龟一样，虽然跑得慢，但会一直前行。”王淑英说。

王淑英特别感谢各级领导的关怀和支持，同事们的无私奉献和倾力配合，让她为吉林省的工商管理、市场监管事业贡献了自己的力量。她感恩母校领导和老师的辛勤培养和关心教育。在母校的四年大学时光不仅为她的未来积攒了学识，更重要的是培养了她谦逊的态度、务实的精神和学习的能力。“80年代的条件虽然比不上现在，但是老师们都潜心治学、尽职尽能，孜孜不倦地教导我们，从入学到就业为我们全程提供帮助，他们的培养是我成长的基础，改变了我的人生轨迹。”虽已经从母校毕业37年，但再忆及恩师时，王淑英依然记忆犹新，话语间满是感恩之情。

1月12日，校党委书记王文举一行到吉林省市场监督管理厅调研

王淑英在工作中有个习惯：给自己留作业，定期给自己出题，深入思考工作中的问题，并结合问题开展集体讨论，破解难题。系统内外很多人都称呼王淑英为“王老师”。如今，即将卸任行政职务的她，将更多精力回归到家庭的同时，希望能与母校在市场监督管理部门和经营主体的关系领域开展研究合作，提升市场监管部门政务服务能力，优化营商环境，提振经营主体信心，也为市场监管人员打造干事创业的环境。

“我就像母校为社会种下的一粒种子。”王淑英说。这颗出生于吉林的种子，经过母校的精心培育，又放回到出生的黑土地，在那里扎根、发芽、开花、结果。

采写：刘娟

时间：2024年3月